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美国“高技术移民公平法案”欲闯关 华裔关注吁

发布时间:2020-01-10  来源:未知  作者:学术批评网

  据美国《世界日报》报道,过去几个月,在美国国会参议院多次闯关,试图通过 “一致共识”(Unanimous Consent)表决议程的S386“高技术移民公平法案”(Fairness for High Skilled Immigrants Act),10月遭伊利诺伊州参议员德宾(Dick Durbin)反对又一次被拦阻,但近日再度引发关注。

  据印度裔游说组织移民之声(Immigration Voice)11月在其社交平台透露,“高技术移民公平法案”提案人参议员马克李(Mike Lee)将尝试再闯关参议院“一致共识”表决,提案有望两周后在参议院通过。因为反对的参议员德宾(Dick Durbin)和提案人马克李正在协商已有进展,似乎德宾已被说服,将与提案议员马克李达成协议,不再反对提案通过 。

  此前,印裔移民之声号召支持者致电德宾议员办公室施加压力,并意指德宾议员拦阻“高技术移民公平法案”是因为“憎恨印度人”等等。

  关于德宾议员是否迫于压力有所松动,开始考虑不再拦阻提案?华裔反对者甚为关切,组织者再次呼吁利益相关的所有华裔技术移民,及留学生反对者,以及未来从事高科技的华人,致电相关议员,阻止提案通过参议院快捷通道“一致共识”表决,争取让提案走公听会程序,进入正常的流程在国会公开辩论,辩明真理,而不是经由所谓的“一致共识”悄悄闯关通过,因为提案取消职业移民国别配额,是对移民非常重要的提案。

  洛杉矶移民律师臧煜卓(Frank Tsang)对此表示,他认为提案要通过不太容易,因为影响层面非常大。一旦通过实施,其它国家H-1B技术工人申请者都将遥遥无期,全被多达30万等待排期的印度裔申请人堵住,因为总名额未增加。就他的了解,对于高科技大公司来讲,公司从业人员人事的稳定很重要。如果需要雇员留在公司,身份问题未解决能够起到制约作用。一方面,薪水公司说了算,无法争取到更多。其次,身份问题未解决,等待绿卡期间动不了,不能轻易换公司。因此,目前排期未决,对高科技公司控制人才更有利。

  他以为高科技公司未必真正支持提案通过。这些持H-1B签证的员工慢慢等待排期,身份受限不太可能要求更高薪水,无法跳槽换公司,正好符合公司利益。

  臧律师指出,即使参议院有机会通过提案,还需要过总统这一关,并非易事。所以,提案年底前通过不太可能,到了明年大选年,更不容易通过这样有争议的法案。总之,归根结底,造成问题的原因还是绿卡签证名额不够。需要的是改变移民结构,增加对美国比较有利拥有专业技能的人才,和帮助美国发展经济的有财力的EB类职业移民,才是解决问题出路。(尚颖)




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